تم احداث المجلس الوطني المؤقت لقدماء المقاومين واعضاء جيش التحرير بمقتضى الظهير الشريف رقم 1.73.250 بتاريخ 15 يونيو 1973 في اعقاب المؤتمر التاسيسي لرجال المقاومة وجيش التحرير الذي ترأسه المغفور له جلالة الملك الحسن الثاني في مارس 1973 انطلاقا من مايوليه جلالته " من اهمية لتزويد قدماء المقاومين واعضاء جيش التحرير بتنظيم ذي صبغة اجتماعية ووطنية يمثلهم وييسر ادخال تحسين على وضعيتهم من حيث المستوى المادي والمعنوي ، ويقترح عند الاقتضاء اشكال مساهمتهم الجماعية في المجهود الوطني " ويتولى الدفاع عن حقوقهم ومصالحهم لدى السلطات المختصة .

1- نص الخطاب الملكي السامي الملقى في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر :

الحمد لله والصلاة والسلام على مولانا رسول الله وآله وصحبه
إخواننا المقاومين وقدماء جيش التحرير
حضرات السادة :
كم يسرنا وكم نحن متأثرون جدا أن نرى ثلة من قدماء المقاومين وقدماء جيش التحرير مجموعة على صعيد واحد ، مؤلفة قلوبها ، متماسكة أيديها حول مصلحة البلاد وحول مصالح المواطنين ، وبفعلكم هذا قد ربطتم ماضيكم المجيد المعطر بالملاحم بحاضرنا هذا ، وخططتم لمستقبلنا ومستقبل أبنائنا خطة سوف تكون أن شاء الله مبنية على تقوى ورضوان من الله وايمان بأن كل شيء يزول ، ولايدوم إلا المغرب وبعده لايدوم إلا الله .

فعلا ، بعد التمحيص والبحث والنظر بامعان في مشاكلكم ، رأينا انه قد حان الوقت ان نجمع كلمتكم رغم تفرقكم ، ونلم شعثكم رغم كل ما عرفته اسرة المقاومة من تمخضات ومشاكل .
ان اسرة المقاومة التي جمع الله كلمتها في ظروف حرجة من تاريخ المغرب والتي كلل الله جهودها بالنجاح لهي قمينة على ان تسير في طريقها اللاحب ، طريق البناء والتمجيد ، طريق التعريف ، تعريف الاجيال الصاعدة بتاريخنا ، بكفاحنا ،بتضحيات كل من استشهد وبتضحيات كل من هو الان على قيد الحياة .
اننا نريد ان تكون أسرة المقاومة و أسرة جيش التحرير أســرة لجميع المغاربة ، لا فريسة لهذا وذاك ، نريد ان تكونوا حملة مشعل من الفخار والاعتزاز ، لامجتمع أناس هم بمثابة زبناء لهذا وذاك ، نريد ان تستعيد أسرة المقاومة وأســرة جيش التحرير حريتهما وكرامتهما وشرفهما ، ولايتأتى هذا الا اذا نحن راجعنا النصوص والقوانين التي أسست المكتب الذي هو الآن يسهر على مصالحكم ، ولا يتأتى هذا الاصلاح ولايمكن ادخال أي تغيير على هذا كله الا اذا شاركتم كلكم في وضع هذه القوانين ، لذا فنحن وضعنا مشاريع لظهير شريف كما وضعنا مشاريع لقوانين تطبيقية ، ولكن الظهير لم يطبع والقوانين لم توقع بعد ، تطبع الظهائر وتوقع القوانين من بعد ما ان تكونوا قد درستم لمدة ما ، تلك القوانين وتلك الظهائر ومن خلال جميع الوسائل التي توفرها لكم الدولة تدلونا على احسن تنظيم واحسن تقنين يضمن لكم جميعا وللاسرة التي تنتمون اليها حياة كريمة وعزة شخصية .
لذا اعطينا امرنا الى وزيرنا الاول لينوب عنا في الاجتماعات المقبلة والتي ستفتتح غدا ان شاء الله ، وفي غيابه ، لانه سوف تكون عنده اشغال كثيرة ، سوف يقوم برئاسة هذه المجالس وزير الدولة الحاج امحمد ابا حنيني نيابة عنه .
وأرجو ان تكونوا قد اتممتم اعمالكم في الاسبوع المقبل ( يوم الثلاثــاء مثلا ).
فاذا اشتغلتم ليل نهار واعطيتمونا آراءكم وشاركتمونا مشاركة فعالة مطابقة للواقع سوف يمكن ان شاء الله يوم الثلاثاء ان نلتقي لقاء مثل هذا لنطلع جميعا على ما عمل في هذا الصدد ولنحمد الله سبحانه وتعالى جميعا على مانكون قد توصلنا اليه من نتائج لمصلحة المقاومين وقدماء جيش التحرير ، وبالتالي للرفع من قيمة المغرب ، قد كنا قد اعلنا عن رغبتنا في جمع كلمة المقاومة وقدماء جيش التحرير والرفع من مستواها ولاعطائها المقام اللائق بها ، ومنذ ما يقرب من شهر ونصف ، وإننا لنحمد الله اننا قمنا بهذا العمل ، لانه منذ شهر ونصف ظهر على أن تكريم المقاومة وتعزيزها اصبح من الضروريات الاساسية بالنسبة لعزتنا وافتخارنا ، ذلك ان أناسا كانوا من أسرتكم ومن أسرتي تنكروا لها ، وساروا يقتلون أو يحاولون قتل اخوانكم المغاربة لالشيء الا لانهم مرتزقة أو لانهم يريدون بهذا البلد اكبر مصيبة كان في الامكان ان نعرفها منذ ثلاثة عشرة قرنا ، فالوطن ، اخواني المقاومين وقدماء المحاربين كما تعلمون هو منزه عن كل شيء اكرم من كل شيء اعز من كل شيء ، وكما قال حكيم : " يمكن لكل احد ان يعمل بوطنه ما شاء ،الا ان يحمله تحت نعليه " ، فالوطن لايحمل تحت النعلين حتى يسافر به للخارج وحتى يتجر به في الخارج ، وحتى يساوم به مع الخارج ، والوطن في القلب وفي الدم وفي الشرايين وفي الاحساس وفي الغريزة وفي التفكير وفي المنطق ، وكل واحد منا سافر وغادر بلده يمكن ان يأخذ معه كل شيء الا وطنه ، فالوطن لايمكن لاي احد ان يأخذه تحت نعليه ويتجر به ويساوم به ويتعامل به كما يتعامل بعملة من العملات .
فاني احمد الله سبحانه وتعالى ان وفقني الى استدعائكم منذ شهر ونصــف ( تقريبا ) ، كأنني كنت أترقب ان أسرتنا ، أسرة المقاومة وجيش التحرير ، سوف تكون في حاجة لان تغتسل وأن تطهر نفسها ومظهرها لدى مواطنيها ولدى الخارج، وما ثبت قط ان المغاربة كانوا مرتزقة ، وما ثبت قط انهم أذلوا انفسهم حتى أصبحوا يمدون الاكف عل وعسى ان يمدهم فلان أو فلان بمعونة .
ومما يزيد في الطين بلة انهم يجدون مقرهم في عاصمة كانت هي المستعمرة لهذا البلد ، وهي التي شردت منكم الكثير وعذبت منكم الكثير ، وقتلت منكم الكثير ، ونفت منا الكثير ، كما يقول الناس : اذا كان حبك الشيء يعمي ويصم ، فحبك الحمق كذلك والحماقة يعمي ويصم ، وإننا نسأل الله ان لايزيغ أفئدتنا وأبصارنا بعد ان هدانا الى الطريق المستقيم والى السبيل القويم ، والله سبحانه وتعالى أسأل ان تقوموا بعمل نحمده ونحمد نتائجه سنين وسنين ، واعلموا اخواني ان عليكم رسالة مقدسة وعليكم واجبا مقدسا ، ألا وان تكونوا بمثابة الكتب الحية الناطقة لملحمة لم يكتب عنها الا القليل ، ألا وهي ملحمة الاستقلال ، ملحمة شعب تضرع وان تحت الاستعمار ما يزيد عن أربعين سنة ، لاقوة له ولاحول إلا إيمانه وعزيمته ، المستعمر بيده كل شيء ، المال ، والجيش ، والشرطة ، والوسائل ، والمغاربة لاوسيلة لهم الا الالتحام الوثيق بين ملك ضحى ووفي ماعاهد الله عليه ، وبين شعب كان وفيا لملكه ومشى في طريق العز ومشى في ركاب الفخار ، وان أبناءنا وأبناء أبنائنا ليجهلون هذا كله ، وليسوا مسؤولين بل نحن المسؤولون : كتبنا المدرسية خالية من هذا ، كلياتنا لاتدرس هذا ، آثارنا لاتدل على هذا، معالمنا ، حتى في الطريق ليس لها مايدل على هذا ، فعســـاكم وعساكم ان تسدوا هذا الفراغ ، وارجوكم ان تسدوا هذا الفراغ ، فتكون اسرتي هذه بمثابة كتاب ناطق ، كتاب حي في جميع البيوت ، في جميــع المجتمعات ، في الاندية ، في كل مكان ، حتى يعرفوا ان هذا الاستقلال لم يأت سهلا ولم يأت عبثا ولم يأت صدفة ، ولكن جاء بعد سنــين مريرة من التضحية والكفاح ، رحم الله شهداءنا الابرار واسكنهم فسيح جناته ، وامطر شآبيب الرحمة على أستاذنا وأبينا جميعا في المقاومة والتحرير ، أبينا جميعا محمد الخامس طيب الله ثـــراه ، وألهمنا التوفيق والسداد وطهر قلوبنا وجعلنا دائما في حفظ وأمن من كل زيغ ومن كل ميول لايطابق المصلحة العليا .
أعانكم الله سبحانه وتعالى على ماأنتم بصدده وأملي اللقاء بكم يوم الثلاثاء المقبل ."

وقد توجت اعمال هذا المؤتمر بتاسيس المجلس الوطني المؤقت لقدماء المقاومين واعضاء جيش التحرير والمندوبية السامية لقدماء المقاومين واعضاء جيش التحرير.